2026年10月23日，中南大学商学院经管学术论坛第452期在江湾楼晨星厅举办。同济大学经济与管理学院刘启亮教授应邀作题为“数字化税收征管与创业——来自中国金税三期工程的证据”的学术报告。讲座由李祎副教授主持。
讲座立足我国税收征管数字化转型背景，围绕数字化税收征管如何影响创业活动这一核心问题，结合新制度经济学理论，构建税收征管与创业决策的分析框架，从制度质量改善与资金约束两条路径出发，阐释征管改革影响纳税预期、合规成本与市场进入的内在逻辑。
讲座中，刘启亮教授结合我国税收征管改革历程与相关统计资料，梳理了金税一期、二期到三期的制度演进。他指出，金税三期通过整合发票数值与文本信息、强化数据分析和第三方信息交叉核验，提升税收监管能力与办税便利度，推动征管方式向数字化转型。同时，他介绍金税三期在各地区分批实施的时间安排，说明如何利用这一制度背景比较改革前后创业活动的变化，为识别政策影响提供研究基础。
刘启亮教授系统梳理了数字化税收征管及其经济后果的相关文献，围绕企业经营、纳税遵从与政府效率等方向展开分析，并介绍团队关于金税三期与创业活动的实证研究。研究发现，金税三期实施显著促进创业活动，说明征管规范化带来的制度环境改善能够形成积极的创业激励。进一步分析显示，改革对不同规模企业税负的影响存在差异，大型企业原有的征管裁量优势受到约束，小微企业则能更好地享受税收优惠。
讲座尾声，刘启亮教授进一步介绍研究中的内生性分析，考察地区经济与税收特征是否影响改革实施时点，并结合企业负责人、财务高管及税务人员的补充访谈，探讨纳税义务清晰度、执法自由裁量及税收优惠可及性的变化。整场讲座将理论分析、实证检验与实践访谈相结合，内容详实、论证严谨，为参会师生理解税收征管改革、制度环境与创业行为之间的关系提供了启发。
本次经管学术论坛内容兼具理论深度与实践价值，为学院师生搭建了高水平的学术交流平台，进一步拓展了师生对数字化税收征管及其经济后果的认识，为开展税收治理与创业活动相关研究提供了新思路，助力学院学科建设与人才培养高质量发展。
（图：董滋；文：冉景元；一审：李袆；二审：万萍；三审：危平）
